华为充分分析上述各种挑战和难题，结合多年以来在政务云领域的建设经验，创新推出了“两级政务云”解决方案，相比业界普遍提供的政务云解决方案，其具备以下独特的价值(以省市两级政务云场景为例)：

　　我国高度重视云计算的创新发展，力图在新一代计算浪潮中抢得领先地位，先后制定和发布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》(发改高技[2010]2480号)、《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规[2011]567号)、《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发[2015]5号)等指导性文件，鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，大幅减少政府自建数据中心的数量，加快电子政务发展创新，实现跨系统的信息共享与政务协同，减少重复浪费、避免各自为政和“信息孤岛”。

　　目前，多数省份、地市已开展政务云建设，横向整合各委办局分散的IT资源，实现由传统的“烟囱”模式向云模式转变，在集约建设、资源共享、节约投资等方面取得了较好成效。随着政务云建设的不断深入，又面临一些新问题亟待解决：

　　小规模、建设分散现象突出，云与云之间不能联动，形成了“岛云”，如何解决云与云之间资源共享的难题?

　　业务集中上云后，对业务连续性和数据安全可靠性保障提出了更高要求，且数据备份与应用容灾工作量和复杂度呈几何增长，如何应对?

　　云实现了基础设施资源整合与共享，如何通过云实现数据整合与共享?如何避免不同城市间应用软件的重复建设?

　　各个地市的运维能力发展不均衡，尤其是大量的业务系统上云后，运维保障压力剧增，如何提高全省的运维能力，为建设服务型政府提供有力保障?

　　华为充分分析上述各种挑战和难题，结合多年以来在政务云领域的建设经验，创新推出了“两级政务云”解决方案，相比业界普遍提供的政务云解决方案，其具备以下独特的价值(以省市两级政务云场景为例)：

　　(一)全局资源共享，跨域云资源服务，有效解决资源的应急需求当业务上线需求紧迫，市级云资源不够时可向省级云或其他市级云租借资源，市级云管理员可统一管理自身市级云和省级云(或其他市级云)租借资源，业务系统跨云自动部署、迁移、弹性伸缩。

　　(二) 云灾备即服务，有效解决灾备系统选点难、投资大、管理复杂的难题在省级云建设统一的政务云灾备中心，为省、市两级各政务云站点提供统一灾备服务，具体来说，有以下三个特点：

　　多级别灾备：遵循灾备的国家标准，提供本地数据备份、远程数据备份、应用主备容灾、应用双活容灾等多种灾备服务类别。

　　自助灾备服务：系统提供统一的灾备服务门户，各委办局可根据业务需要自助申请上述各种灾备服务，并可按系统导向自助配置RTO、RPO、备份周期等参数和策略，同样也可委托管理员配置。

　　灾备服务自动化：系统提供自动部署灾备系统和执行灾备策略，灾备拓扑可呈现，灾备流程可视，一键式灾备演练等功能。

　　(三)统一PaaS、SaaS服务，实现电子政务数据和软件在两级云平台中的全局共享两级政务云还有一个关键特点与优势就是不但可以实现IaaS基础设施层资源的两级全局共享，还能实现中间件、RDS、大数据等PaaS平台服务以及SaaS服务的两级全局共享，通过容器、微服务、原生云等理念和技术提供政务业务系统的云化改造服务。

　　(四)统一运营运维，运维服务流程、规范和工具可在两级云平台中快速复制和共享华为ManageOne解决方案实现两级政务云的统一运营运维管理，横向可以实现多数据中心的统一管理，纵向可实现两级云的分级、分权、分域管理，实现服务申请流程化、资源调度智能化、运维保障主动化。 目前，华为两级政务云解决方案已在江西成功实现落地。江西省电子政务云依托全省电子政务外网统一网络平台，采用了华为“省市两级、物理分散、逻辑统一、按需共享”的两级分布式云计算技术，构建了标准统一、互联互通、层级衔接的省、市两级电子政务云平台，实现了全省IT资源的大整合，为各级政务部门信息化工作提供更有力的支持和保障。